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这些事,住亳省政协委员很牵挂

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1月13日下午,省政协十二届三次会议第二次全体会议召开,省政协委员、市政协主席汤涌在会上发言。

省政协委员、市政协主席汤涌

汤涌的发言题为《充分发挥政协在基层社会治理中的重要作用》,他说,近年来,亳州市两级政协上下联动,以推进委员进社区为抓手,积极融入基层社会治理工作,取得较好成效,赢得多方满意。截至2019年年底,亳州政协建立社区委员联络室78个,协助基层开展凝共识、谋发展、解难题、送服务等活动513场(次),反映社情民意信息967条,就地化解矛盾纠纷169起。在这项工作实践中,亳州政协深切体会到,做好政协推进基层社会治理工作,要发挥自身优势,加强统筹协调,形成工作合力。
汤涌在发言中指出,政协参与基层社会治理,要充分利用自身组织、结构、功能、智力等优势,找准切入点、着力点,彰显独特价值,发挥政协独特优势,做到思想引领促政治,协商建言促自治,民主监督促法治,为民服务促德治。要广泛凝聚政治思想共识,把党的主张转化为推动基层社会治理的自觉行动,推进政协协商向乡镇(街道)村(社区)延伸,以政协协商影响带动基层协商;要坚持问题导向,开展监督性调研,反映社情民意,回应群众法治诉求,助推严格执法、公正司法、全民守法;要结合委员专业特长和基层实际,弘扬社会主义核心价值观,教化引导群众增强道德修养、文明素质,促进社会和谐稳定。
汤涌指出,政协委员是政协在基层社会治理中发挥重要作用的优势和活力所在,要强化委员责任担当,强化党建引领、履职责任和制度保障;要加大统筹推进力度,各级党委政府要将政协参与基层社会治理纳入本地社会治理工作全局之中,着力解决好市、县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题,基层党委政府要加强对政协参与基层社会治理工作的统筹协调,在建强联络组织、选准治理课题、搭建活动平台、组织协商活动、落实成果转化等方面给予必要支持,促进政协参与基层社会治理工作更加扎实有效。

省政协委员张国芳

省政协委员张国芳围绕“支持亳州‘世界中医药之都’建设”提交了提案,这与省《政府工作报告》不谋而合。
张国芳认为,建设“世界中医药之都”的任务艰巨,当前,亳州还存在中药标准体系不完善、基础研究薄弱、人才匮乏等问题,这些均需要从省级层面予以重视和解决。
张国芳建议,近年来,国家制定了《中医药法》等一系列支持中医药传承、创新、发展的政策和法律法规,习近平总书记曾强调指出,要遵循中医药发展规律,传承精华,守正创新,加快推进中医药现代化、产业化。我省拥有中药材资源优势,应把中医药产业发展作为重要发展战略纳入省经济社会发展规划,把亳州作为中药产业发展的支点,作为支持皖北发展特色产业的重点,作为安徽融入长三角的结合点,重点谋划,制定有针对性的扶持政策;要整合省内外的科研力量,结合我省实际,在中药材标准制定、中药新品种研发等方面加强研究,争取研制出具有自主知识产权和市场前景的研究成果。
张国芳建议,要支持亳州加强人才培养,建议设立安徽中医药大学亳州分校或亳州教学点,支持亳州职业技术学院、亳州中药科技学校专业设置和师资力量配置,为亳州培养中医药实用人才;要协调解决企业遇到的难题,建议省有关部门加强与国家有关部委联系,建立部级协调机制,帮助珍宝岛药业、白云山制药等招商引资企业,解决因地方保护而产生的批号转移难等问题,协调解决国家部分中药材标准不科学、不完善、不切实际问题。
张国芳认为,近年来,亳州经济社会快速发展,形成了竞争优势明显、特色鲜明的中药产业,要抓住长三角一体化发展机遇,为亳州中药产业招商引资、招才引智、承接产业转移搭建平台,促进亳州在产业配套、服务体系建设等方面进一步完善提高,为“世界中医药之都”建设提供强大助力。

省政协委员傅冬梅

在今年召开的省政协十二届三次会议上,省政协委员傅冬梅的提案是《关于缓解企业“融资难、融资贵”的建议》,针对帮助民营企业融资问题提出了相关建议。

傅冬梅认为,民营企业在市场竞争中属于弱势群体,创新能力及管理水平不强,融资渠道又窄,融资成本相对较高,民营企业是地方市场主体的主力军,是地方税收的重要来源,也是解决地方就业和创业的主渠道。为了促进民营企业更好更快发展,建议对于新建及扩建的企业,由政府以土地和厂房为资本入股企业,或者租赁给企业使用,以减少企业资本支出,让企业有充足的资金和精力抓生产经营,增强企业的市场竞争力。

傅冬梅建议,民营企业的发展和规模参差不齐,惠企政策的制定要分行业和类别及规模大小进行细化,要深入推进“四送一服”,持续营造风清气正的营商环境;金融机构的“无还本续贷”业务要扩大企业准入范围,使企业资金不因还贷而“断流”,要扩大“续贷过桥资金”规模,为企业提供融资便利,缓解企业因还贷而造成的资金压力,降低企业的融资成本。

傅冬梅建议,要降低担保业务准入门槛,不允许变相提高担保费率;对符合“再贷款”的业务,要适当提高授信额度,释放更多的信贷资金支持实体经济;要鼓励、激励金融机构把更多的信贷资金用于支持民营企业的发展上,放宽减免税条件限制。

傅冬梅建议,对于支持民营企业贡献大的金融机构,要给予金融创新产品研发补贴和奖励,特别是绿色金融产品;涉及“信贷类”业务抵押权的登记、变更、注销、延期等情况时,要进一步缩短登记时间,实现无缝对接,缓解企业资金“断流”;监管部门对支持地方经济发展贡献大的金融机构要及时发放“普惠型”贷款,提高坏账损失率容忍度,鼓励金融机构“敢贷、愿贷”,针对“政银担”业务,要给予发放贷款的金融机构坏账损失补贴,增强放贷机构的信心。

省政协委员姜晓东

在今年召开的省政协十二届三次会议上,省政协委员姜晓东提出《关于快速融入长三角区域一体化 推进我省中医药学科研合作和教育联盟的建议》这一提案。

姜晓东认为,我省要快速融入长三角区域一体化,推进中医药学科研合作和教育联盟,做到传承精华、守正创新。他建议,要建立中医药学教育联盟,强化中医药人才培养和诊疗合作,积极加入江浙沪区域医联体和专科联盟,引进优质中医医疗资源,提升中医医疗技术,降低患者的疾病经济负担,让我省群众可以充分利用区域医联体、医共体、专科联盟的互联互通,引流江浙沪中医名师,实现不出乡、不出县享受高质量医疗服务;要抓住“互联网+”一体化发展的重要切入点,共建以居民健康档案为重点的全民健康信息平台和以数字化医院为依托的医疗协作系统,实现双向转诊、转检、会诊、联网挂号等远程医疗服务,充分利用江浙沪知名中医院的优势学科和远程医疗平台资源,通过技术输入和帮扶、畅通双向转诊通道,全面提升我省各地市县中医院医教研整体水平和高层次人才的梯队建设。

姜晓东建议,要建设中医药新型研发机构,解决中医药重大科学问题和工程技术难题,加强中医药产业江浙沪省市的优势资源对接和科研协同创新合作,推动长三角中医药重点实验室、科研机构资源共享,建立多学科融合的科研平台,完善中医药产学研一体化创新模式,建设长三角中医药协同创新平台。聚焦长三角地区,引进江浙沪知名中医药高校院所、科研机构来我省(特别是亳州急需)建立中医药分校(院)或共建二级学院、特色学院、中药技术研究院、科技园区等,增强我省的中医药源头创新能力。

姜晓东建议,中医药是独特的卫生健康资源,是具有原创优势的科技资源、潜力巨大的经济资源,也是优秀的文化资源、重要的生态资源,要全方位激发中医药潜能,抓好中医药传承,大力推进创新发展,打造创新平台,引进创新人才,加快中医药产业优化升级,着力打造长三角中医药高地,推动我省中医药产业走向世界。

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